LO SME COMUNICA ALLO STATO MAGGIORE DELLA DIFESA CHE IL LIMITE DI ETA' PER SVOLGERE I SERVIZI ARMATI E' ADEGUATO PORTARLO A 45 ANNI, ED ELEVABILE FINO A 50 IN CASO DI SCARSITA' DI PERSONALE.

E' questo il "regalo" che lo Stato Maggiore dell'Esercito si appresta a comunicare a migliaia di suoi dipendenti.

La problematica sui servizi era allo studio da circa un anno, ma nessuno pensava di ritrovarsi a 45 o addirittura a 50 anni a svolgere ancora i servizi armati di caserma.

Personale che alla fine avra' svolto circa dai 25 ai 33 anni di servizi armati. Una cosa inaudita in una organizzazione che dispone di decine di migliaia i persone al di sotto dei 40 anni di eta'.

La segnalazione che lo Sme ha inviato allo Stato maggiore della Difesa servira' per modificare le normative sui servizi. Pertanto se lo Stato maggiore della Difesa accettera' in modo incondizionato la proposta dello SME, prepariamoci a ritornare a svolgere i servizi armati. Mentre coloro che si trovavano al limite dei 40 anni dovranno ancora aspettare 5 - 10 anni prima di poter dire basta!

E' una decisione inaccettabile poiche' pone fine a un diritto acquisito da oltre 50 anni di Repubblica. Forse siamo all'ante guerra?

In moltissime caserme troviamo i sottufficiali di servizio di notte e i giovani volontari in spe di giorno.

Non me ne vogliano male i giovani, ma credo che sia giusto che una persona che ha dato molti anni della sua esistenza per questi servizi armati, ad un certo punto possa dire basta. Norma che giustamente dovra' valere anche per loro.

Una proposta ragionevole era quella di unificare il servizio dal grado di caporal maggiore fino all'ultimo grado dei sottufficiali, lasciando inalterato il limite di 'eta dei 40 anni.

Inoltre, lasciare fuori dai servizi coloro che gia' da alcuni anni avevano terminato di farli, perche' superato il 40° anno di eta'. Ribadisco, limite riconosciuto da oltre 50 anni.

Anche il Cocer dovrebbe farsi sentire. Ma mi sembra piu' una tigre di carta che un tigra rampante.

06/05/2006

Anche il leader del Partito POPOLARI/UDEUR On. Clemente Mastella interviene sul nostro portale per esprimere le proprie riflessioni sulle condizioni dell’organizzazione militare.

Una figura nuova che manifesta grande interesse per la categoria, si pronuncia su passato, presente e futuro, in replica alla relazione del Ministro della Difesa.

Oramai siamo giunti alla fine della campagna elettorale, ma il successo della Vostra sensibilità ed operosità continua ininterrottamente onorando la nostra politica basata sulla libera e corretta informazione.

Con l’occasione, riteniamo opportuno evidenziare che tutte le forze politiche sono state invitate ad esprimersi, e la scelta di non rivelarsi rimane ovviamente libera facoltà di ogni schieramento.

Ribadiamo pertanto, qualora dovessero sorgere dei ripensamenti, la nostra massima disponibilità a pubblicare ogni eventuale comunicazione pervenutaci.

sideweb, 6 aprile 2006

  

Cari amici di militari.org – Sideweb,

il mio personale intervento, ancorché finalizzato a farmi meglio conoscere e a dialogare con Voi, non vuole disegnare un quadro che raffiguri il classico spot elettorale di fine campagna (se fosse stato questo l’intento, mi sarei manifestato molto prima ed avrei semplicemente cercato di promuovere il nostro programma), ma soltanto portarVi a conoscenza che anche la mia forza politica, la quale cerco onoratamente di rappresentare in qualità di Segretario del partito, ha sempre mostrato una particolare attenzione verso quelle che rappresentano le novità che colpiscono il mondo militare, in particolare gli uomini e le donne che “vestono” la divisa, con le loro famiglie, alle prese con i problemi della quotidianità, e con la consapevolezza delle maggiori difficoltà da affrontare rispetto ad altre categorie di lavoratori, proprio a causa del particolare stato di servizio. Non è necessariamente con la visibilità che si dimostra attenzione ed affetto sociale.

Di fronte ad un governo che continua a rispondere del proprio operato ai cittadini dando “numeri” e percentuali, palesando con ciò i laboriosi tentativi di voler coprire i fallimenti raggiunti, il vostro sito manifesta tutte le differenze che vi sono tra l’apparire e l’essere. E le conferme giungono direttamente dall’interno degli stabilimenti militari, espresse a gran voce da tutti quei soldati che dimostrano, nonostante tutto, l’enorme attaccamento e la smisurata fedeltà nei confronti dell’organizzazione militare che rappresentano.

Molti di Voi conosceranno le tradizioni del partito Popolari/UDEUR, forza della democrazia, della moderazione e del rispetto dell’uomo lavoratore, valorizzato come l’elemento centrale di ogni organizzazione. Affermare della necessità di dare più spazio e più voce a tutti per valutare i sacrifici e lodare anche coloro che indossano l’uniforme, non significa necessariamente fare propaganda demagogica, ma rispettare, prima di tutto, l’Istituzione stessa.

Non è solo il Ministero della Difesa ad occuparsi dei Vostri avvenimenti. Anche noi abbiamo letto con interesse i vostri articoli, commenti, analisi, utili per comprendere concretamente la realtà e la quotidianità della vita di caserma, in particolare le difficoltà con le quali ci si confronta e ci si combatte per raggiungere quegli obiettivi irrinunciabili di difesa del territorio e delle istituzioni e per garantire la sicurezza dei cittadini italiani.

Non voglio stare qui ad esaminare punto per punto quanto descritto nel documento da Voi divulgato. Le risposte dei lettori sono sufficienti a dare un giudizio rappresentativo dell’operato di questo governo. A me preme solo parteciparVi le mie riflessioni scaturite da tali informazioni.

Nonostante le gravi difficoltà economiche in cui versa il nostro paese, sicuramente la politica poteva e doveva affrontare diversamente tali problemi. La dimostrazione risiede nel fatto che si sta continuando a sottovalutare le condizioni di vita di molte famiglie italiane, a quanto pare anche quelle degli appartenenti alle FF.AA. e Forze dell’Ordine. I Vostri interventi ed i Vostri sfoghi manifestano tale preoccupazione. Ora è giunto il momento di pensare sul serio a questi operatori infaticabili, cercando innanzitutto di cambiare questa classe politica che sta fortemente penalizzando il nostro Paese.

Noi stiamo contribuendo in maniera seria ed energica alla realizzazione di un programma di governo dove la nostra politica si basa essenzialmente sulla “famiglia”, punto di partenza per consentire la crescita di quei sani valori cristiani che affiorano principalmente tramite le stesse relazioni umane ed affettive.

Politica basata sul dialogo e sulla comprensione di quelle donne e uomini che lottano per il cambiamento. Coinvolgendo, pertanto, anche la vostra categoria nella vita sociale per evitare il rischio di perdere fiducia nelle Istituzioni e per vivere da protagonisti la responsabilità di essere “cittadini italiani”.

Ho letto di tante promesse fatte, aumento delle retribuzioni, degli organici, degli investimenti, ma poi vedo tagliare le risorse necessarie non solo per affrontare le attività finalizzate a garantire le migliori condizioni di lavoro, o di tutela della salute, del benessere e di ogni forma di sostentamento, ma che incidono duramente sullo svolgimento dei compiti d’istituto compromettendone la stessa capacità operativa. Il tutto con la complicità innocente degli stessi appartenenti alle Forze Armate che con dedizione e zelo affrontano in silenzio i compiti attribuitogli.

E nel fugare ogni falso proclama propagandistico che arriva dal governo, certamente finalizzato a recuperare quella credibilità perduta, ci si rende conto che si sta continuando con questa politica, basata talvolta sull’arroganza di chi intende convincere della purezza delle proprie idee e del proprio operato, a tutti i costi.

Più chiarezza, invece, sarebbe auspicabile, per comprendere, intervenire e risolvere, per quanto è possibile, le gravi problematiche che penalizzano la struttura militare.

E’ facile riempirsi la bocca sulle opere e gli obiettivi eccellentemente raggiunti dalle Forze Armate e dalle Forze di Polizia. Difficile diviene accettare, poi, l’assenza di quel rispetto “concreto” verso gli operatori che, costretti ad una difficoltà di vita quotidiana e tra mille peripezie disagi e sacrifici rappresentano quei successi tanto celebrati.

La falsa convinzione che il personale delle Forze Armate e delle Forze di Polizia siano di pertinenza di un unico “colore” politico non può essere credibile in un sistema democratico che lo annovera quale la più importante risorsa che si esprime al servizio dei cittadini.

E’ di pubblica consapevolezza quanto sia forte il mio “senso dello Stato” così come la mia diffusione del rispetto delle Istituzioni.

L’intento di ricomporre un grande “centro” significa ritrovare la cultura del dialogo e della moderazione, prendendo l’ispirazione appunto dal passato con l’energia che deriva da un indubbio patrimonio di principi, di valori e di riferimenti etici, composto di quelle sfide vincenti che stanno permettendo l’apertura verso il cambiamento.

Saremo noi la “garanzia” per un nuovo governo moderato, tradizionalmente attenti alle aspettative degli operatori delle Forze Armate. Il nostro equilibrio e la nostra mitezza rappresenteranno appunto la tranquillità.

Tanto si deve fare, notevoli dovranno essere gli interventi strutturali ed economici nonostante la situazione di profonda crisi congiunturale, valorizzando l’operato di tutti i “soldati”, militari e non, che ogni giorno operano in divisa al servizio del paese affrontando pericoli e rischiando la propria vita per il bene collettivo.

Innanzitutto, studiando la composizione sociale dell’esercito, unitamente alle proprie famiglie, per poi sviluppare equità e politiche di sostegno per i più bisognosi, onde diffondere certezze e motivazioni circa il ruolo che ricoprono. Inoltre, accogliendo quel monito così diffuso di tanti soldati intervenuti nel Vostro blog, che chiedono di essere ascoltati e rispettati piuttosto che “… perseverare nel dipingere di azzurro il futuro, quando è da diverso tempo che è di un grigio tendente al nero…”

Non si tratta di populismo ma di scelte, scelte politiche. Quando mi accosto alle classi più sofferenti della Vostra categoria, con la notoria sensibilità espressa dal nostro programma indirizzato a tutelare prioritariamente le classi più deboli e disagiate, ed in particolare leggo di “precariato” nelle FF.AA., l’istinto mi porta a confrontarla con i gruppi di vertice dell’Istituzione Militare, sicuramente non messi nelle migliori condizioni per gestire questo diffuso decadimento, ma certamente molto meglio tutelati e forse poco attenti verso questa profonda crisi di valori morali e sociali. Ovvero, se lo slogan sulla casa di abitazione urla … “deve essere un diritto per tutti”, non si possono perseguire le politiche sulle “cartolarizzazioni” per fare cassa e sfrattare gli apparentemente sine titulo senza valutarne le conseguenze e le ripercussioni sociali. Sicuramente una maggiore attenzione su questi temi di massima rilevanza sociale avrebbe permesso meno conflitti e più coerenza.

La lontananza della politica da questi temi rischia di consentire la crescita spontanea delle “selezioni di classe”, un tumore assolutamente da sconfiggere se si vuole evitare un clamoroso percorso all’indietro.

Ora, non voglio tediarVi oltre con il mio intervento. Ben altro avete di cui discutere e su cui riflettere.

Con cordialità On. Clemente Mastella
Segr. Popolari/Udeur

Roma, 05 aprile 2006

INTERVENTO DEL MINISTRO DELLA DIFESA ON. PROF. ANTONIO MARTINO IN RISCONTRO AI NUMEROSISSIMI INTERVENTI PUBBLICATI DAGLI UTENTI DEL NOSTRO PORTALE - BLOG WWW.MILITARI.INFO

In riscontro alle nostre attività d’informazione ed ai numerosissimi interventi effettuati sul blog, pubblichiamo una nota pervenutaci dal Ministro della Difesa On. Antonio Martino con la quale ha inteso esprimere le proprie considerazioni in merito al proprio mandato ed alle attuali condizioni della società militare. L’interesse manifestato anche da parte degli organi istituzionali nei confronti dell’attività prodotta da questo sito, rappresenta una ulteriore conferma del valore e della necessità di produrre informazione e generare critica, concedendo il massimo spazio ad ogni legittimo confronto. Sideweb - Militari.info

LA NOTA DEL MINISTRO DELLA DIFESA

Cari amici del blog www.militari.info pensavate che nessuno, alla Difesa, avrebbe mai letto i vostri articoli, le lettere, i commenti etc. Invece li abbiamo letti e li leggiamo con interesse e – nei limiti del possibile – cercheremo anche di rispondere a quesiti e osservazioni che giudicheremo interessanti per tutti i lettori, anche perché abbiamo riscontrato molte inesattezze e varie incomprensioni.

Cominciamo, perciò, a formulare alcune risposte, in modo sintetico, ma completo, come richiede lo stile di questo specifico mezzo d’informazione. Iniziamo con le affermazioni di chi vorrebbe accreditare alla XIV Legislatura il mancato miglioramento della situazione economica e normativa del personale delle Forze Armate. Al contrario, l’adozione delle misure in fatto di competenze fisse, accessorie ed eventuali, nonché di specifici rilevanti benefici normativi, dimostra la grande sensibilità riservata dal Governo ed in particolare dal sottoscritto, verso i militari e le rispettive famiglie (basti pensare agli aumenti delle indennità operative, all’alternativa del rimborso forfetario giornaliero di 100 euro per le trasferte, al compenso forfetario per particolari servizi, per citare i più importanti).

La Finanziaria 2006, inoltre, ha già preordinato le risorse finanziarie sia per i miglioramenti economici e per l’incentivazione della produttività del “biennio 2004-2005”, sia per la nuova concertazione prevista per l’anno 2006, relativa al “biennio economico 2006-2007” ed al “quadriennio normativo 2005 – 2008”. Per brevità ci fermiamo qui, ma siamo in condizione, per chi volesse approfondire l’argomento, di precisare nei dettagli tutti i provvedimenti adottati, con numeri e importi. Altro argomento ricorrente è quello relativo al riordino dei ruoli del personale delle Forze di Polizia e delle Forze Armate. In proposito, voglio ricordare che il testo della proposta di legge delega, approvato dalla Camera dei Deputati, è stato elaborato dalle Commissioni riunite I Affari costituzionali e IV Difesa sulla base di talune iniziative parlamentari.

Gli interventi operati al testo dal Ministero della Difesa hanno consentito di salvaguardare il principio della sostanziale equiordinazione delle carriere del personale delle Forze armate e delle Forze di polizia, che ispira la disciplina vigente relativa al personale militare non direttivo. Peraltro, sulla citata equiordinazione normativa ed economica fra Forze armate e Forze di polizia, un risultato importante è stato conseguito con l’approvazione della disciplina normativa, voluta e fortemente perseguita da me, che ha risolto l’annosa questione della disparità di trattamento tra il personale appartenente ai ruoli marescialli delle Forze armate e il personale dei ruoli ispettori delle Forze di polizia Il Governo, nell’impossibilità di portare a termine l’iter legislativo prima del termine della legislatura, al fine di non perdere i fondi destinati alla copertura del provvedimento ha presentato un emendamento a mia firma volto a far confluire tali stanziamenti nell’ambito delle risorse per i miglioramenti economici per il personale delle Forze armate e delle Forze di polizia per i bienni 2004-2005 e 2006-2007; l’emendamento è stato, però, dichiarato inammissibile dalla V Commissione Bilancio della Camera dei deputati. Il provvedimento, perciò, dovrà essere ripreso in esame nel 1° semestre della prossima legislatura, che potrà provvedere ad apportare le necessarie e volute modifiche al testo della Camera.
Si parla molto, poi, di argomenti legati alla cosiddetta “qualità della vita” che comprende, fra l’altro, il problema degli alloggi di servizio dell’Esercito, della Marina e dell’Aeronautica e la relativa questione della “cartolarizzazione”. In proposito, ritengo opportuno sottolineare che la cartolarizzazione, ancorché imposta da esigenze di finanza pubblica, contribuirà a porre rimedio alla difficile situazione creatasi da molti anni, per la permanenza negli alloggi di persone che non avendo più titolo a fruirne, li sottraggono ai militari in servizio che ne hanno diritto.
Ciò ha reso indisponibile una considerevole parte del patrimonio abitativo che era stato costituito per corrispondere alle esigenze istituzionali di mobilità del personale militare. Sia ben chiaro che gli alloggi da cartolarizzare (cioè da vendere preferibilmente agli occupanti, a condizioni di favore) sono stati individuati da ciascuna Forza armata, cioè dai Comandi centrali e periferici dell’Esercito, della Marina e dell’Aeronautica (incaricati dalla legge a dismettere gli alloggi non più considerati, da essi, al diretto e funzionale servizio di caserme). Né il Ministero della Difesa, né tantomeno il Ministro della Difesa o il Governo hanno a che vedere sia con il ritardo della cartolarizzazione, determinata da difficoltà applicative della norma (rilevate dalla Corte dei Conti in sede di registrazione del decreto ministeriale annuale di gestione del patrimonio abitativo per il 2004), sia con l’individuazione degli alloggi da cartolarizzare (individuati, come detto, dalle singole Forze armate interessate).
Dopo la cartolarizzazione, sarà possibile recuperare un numero consistente di alloggi, da incrementare con quelli nuovi che saranno costruiti con stanziamenti ad hoc o mediante il ricorso alle permute e al project financing. Sarà possibile, così, corrispondere al meglio alle esigenze dei militari in servizio soggetti a trasferimenti, in crescita esponenziale per la professionalizzazione delle Forze armate. Altro problema ricorrente e molto sentito, è quello degli sfratti dagli alloggi di servizio degli occupanti senza diritto. Va ricordato, anzitutto, che la funzione degli alloggi di servizio non è, e non può essere, quella di risolvere in via definitiva le difficoltà alloggiative del personale militare.
L’alloggio di servizio, infatti, ha solo lo scopo di risolvere il problema abitativo al trasferito d’autorità, per sé e la propria famiglia, spesso non altrimenti affrontabile, per gli elevati costi e i tempi lunghi di ricerca dell’alloggio nel mercato immobiliare locale. Accade spesso, invece, che un gran numero di alloggi di servizio, risulta occupato da soggetti che non hanno diritto alcuno (ma hanno comunque, goduto di tale beneficio per molti anni). In tali casi è assolutamente opportuno dare corso ai necessari procedimenti di sfratto nei confronti di tali soggetti. Le procedure esecutive, avviate dallo scorso anno, sono obbligate per legge e servono ad evitare l’ulteriore dispersione del patrimonio abitativo della Difesa destinato alle esigenze di servizio (con danno nei confronti dei militari in servizio con redditi più bassi che non hanno mai goduto di tale beneficio) e, comunque, non interessano i soggetti con reddito familiare complessivo inferiore a 36 mila euro. Ad avvenuta registrazione dei decreti che hanno avviato la cartolarizzazione degli alloggi si dovrà provvedere al recupero forzoso di quelli occupati senza titolo da prima del novembre 2003 e non cartolarizzabili poiché funzionali al servizio di caserme, e istallazioni .
Per tali soggetti, varranno le norme di salvaguardia sopra indicate. Gli abitanti degli alloggi che invece saranno cartolarizzati godranno, della tutela prevista per coloro che hanno reddito inferiore a 19 mila euro: potranno, cioè, permanere negli alloggi per i nove anni successivi senza che possa essere aumentato il canone concessorio, oppure costituire sugli stessi un diritto di usufrutto e continuare ad abitarli per la durata delle loro necessità. Parliamo ora del presunto blocco dei trasferimenti, per assenza di fondi, anche a danno di coloro che dopo anni fuori sede sarebbero dovuti tornare nell’area di residenza.
La Finanziaria 2006, riducendo gli stanziamenti per le spese correnti, di gestione, di esercizio e di funzionamento, ha contratto le risorse da destinare alle esigenze di mobilità del personale. Tuttavia, agisce esclusivamente sui trasferimenti disposti d’autorità e non nei casi necessari ad assicurare l’efficienza dell’apparato militare. Non corrisponde al vero, perciò, l’affermazione di persone in malafede o soltanto disinformate, circa l’impossibilità di raggiungere una sede di servizio quanto meno limitrofa all’area di residenza/provenienza per gli appartenenti alle Forze armate che per anni, per ragioni di servizio, hanno dovuto vivere “fuori sede”.
In realtà, il procedimento di trasferimento a domanda è pienamente in vigore, con gli stessi presupposti e con le stesse modalità di espletamento di sempre: solo i trasferimenti di autorità potranno subire riduzioni per effetto dei minori stanziamenti di bilancio. Riguardo al taglio delle indennità di trasferta, è opportuno ricordare che, a causa della riduzione di spesa imposta dalla Comunità Europea, la legge n. 266 del 2003 ha disposto la soppressione, per tutte le Amministrazioni pubbliche, delle indennità di trasferta previste dalla legge n.417 del 1978 e dal D.P.R. n.513 del 1978, dell’indennità supplementare prevista dalla legge n. 836 del 1973 e della diaria prevista del decreto legislativo luogotenziale n. 320 del 1945, nonché delle indennità analoghe previste nei contratti collettivi, negli accordi sindacali e in sede di concertazione per i militari. E’ grazie ad un mio intervento d’intesa con il Ministro dell’Interno, che il Governo ha presentato l’emendamento che, inserito nel decreto-legge n. 273 del 2005 (convertito dalla legge n. 51 del 2006), ha escluso tale soppressione per le Forze Armate e di Polizia ripristinando in pieno, solo per esse, tutte le indennità. Quindi è del tutto non corrispondente al vero ogni diversa notizia: le indennità di trasferta sono rimaste intatte per il personale militare grazie al Ministro della Difesa. Prima di concludere, ricordiamo alcune iniziative adottate dal sottoscritto per fronteggiare questo momento delicato della spesa pubblica.
Tutti sanno che per inderogabili ragioni di finanza pubblica, determinate dalla necessità di ridurre drasticamente la spesa per rientrare nei limiti di indebitamento dello Stato imposti dalla Comunità Europea, il bilancio della Difesa, al pari di quello degli altri Ministeri, ha subìto una forte riduzione delle spese cosidette “discrezionali” (cioè di quelle per il funzionamento e per gli investimenti), mentre quelle “obbligatorie” (per il personale) sono aumentate per effetto dei miglioramenti economici e normativi, introdotti da leggi e provvedimenti di concertazione voluti dal Governo a favore del personale delle Forze armate, e della sospensione della leva. Come conseguenza delle citate riduzioni, lo Stato Maggiore della Difesa e, di conseguenza, gli Stati Maggiori delle Forze Armate hanno tagliato le spese, secondo i criteri che hanno ritenuto più funzionali alle loro esigenze. Appreso che i tagli apportati dalle programmazioni delle Forze Armate in alcuni settori, tra i quali quelli dell’addestramento e del benessere, stavano comportando dei disagi, mi sono subito attivato ed ho ottenuto, in via eccezionale e solo per le Forze Armate, ulteriori finanziamenti per 300 mln di euro disponibili subito per tali esigenze: tocca ora agli enti programmatori (cioè alla Forze Armate) ripartire al meglio così cospicue risorse aggiuntive.
Roma, 30/03/2006
Cordiali saluti
Antonio Martino Ministro della Difesa